山東省財(cái)政廳日前發(fā)布《2019年山東省省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄》,其中公布了488種省級(jí)政府允許采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療器械清單。
按照規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核論證,經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后方可購(gòu)買。
也就意味著,除了本次納入《進(jìn)口產(chǎn)品清單》的488款醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品,公立醫(yī)院在政府采購(gòu)中,均需采購(gòu)國(guó)產(chǎn)!
相比較山東省,山西省省級(jí)政府允許采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品相對(duì)少很多!
山西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《山西省省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單》(簡(jiǎn)稱《進(jìn)口產(chǎn)品清單》),其中67種醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品被納入允許采購(gòu)進(jìn)口清單。
而在山西省財(cái)政廳公布的《山西省2018-2019年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》中,明確提出:政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核論證,經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后方可購(gòu)買。
也就意味著,除了本次納入《進(jìn)口產(chǎn)品清單》的67款醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品,公立醫(yī)院在政府采購(gòu)中,均需采購(gòu)國(guó)產(chǎn)!
早在2007年,國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知,主要是為了推動(dòng)和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的實(shí)施,以及規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)行為,提出:政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,實(shí)行審核管理!
2018年全國(guó)對(duì)于支持國(guó)產(chǎn)的呼聲達(dá)到了頂峰,作為長(zhǎng)期被進(jìn)口品牌壟斷的醫(yī)療器械行業(yè),也成為了國(guó)家推進(jìn)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。各省在允許采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品方面加大限制,在國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品能夠達(dá)到同等要求的情況下,堅(jiān)決優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)!
政策力挺,加速國(guó)產(chǎn)高端設(shè)備耗材進(jìn)醫(yī)院
浙江省
就在不久前,浙江省財(cái)政廳也發(fā)布了《2018-2019年度全省政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設(shè)備類)的通知》。同時(shí)公布了《2018-2019年度浙江全省政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設(shè)備類)》。
共計(jì)232種醫(yī)用設(shè)備經(jīng)論證后允許進(jìn)口,其余醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)均要求國(guó)產(chǎn),確需采購(gòu)進(jìn)口的,需要經(jīng)過(guò)提交申請(qǐng),通過(guò)嚴(yán)格審核和進(jìn)一步論證。
而且此通知明確是根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的通知》發(fā)布的,其中明確政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或者性價(jià)比法,并不得限制潛在國(guó)產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標(biāo)。
福建
去年底,福建省財(cái)政廳發(fā)布《2018-2019年福建省省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單》的通知。
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品行為,簡(jiǎn)化審核流程,提高采購(gòu)效率,我辦在舊的進(jìn)口產(chǎn)品清單( 閩財(cái)購(gòu)〔2014〕21號(hào))的基礎(chǔ)上,重新向省直單位征集進(jìn)口產(chǎn)品,并經(jīng)過(guò)專家統(tǒng)一論證后制定了新一期的《省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱“清單”)?!肚鍐巍氛綄?shí)施后,采購(gòu)《清單》內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)需再組織專家論證。
也就是說(shuō)只有列入清單中的221種醫(yī)療設(shè)備省級(jí)政府允許采購(gòu)進(jìn)口,其余均需采購(gòu)國(guó)產(chǎn)。
四川省
去年12月,四川省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《四川省財(cái)政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》。
通知中公布的清單中明確指出允許采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備類從去年的98個(gè)產(chǎn)品縮減至44個(gè)產(chǎn)品。明確了限制進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量。
而允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的醫(yī)療設(shè)備清單中,有15類醫(yī)療設(shè)備全部要求“用于臨床工作的,應(yīng)使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品;三級(jí)甲等醫(yī)院用于大型復(fù)雜手術(shù)、科研的,才允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”。
國(guó)家層面,據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》報(bào)道,國(guó)家衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民在線交流醫(yī)療設(shè)備問(wèn)題時(shí)說(shuō),要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法,確保財(cái)政資金優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。
據(jù)介紹,為推進(jìn)發(fā)展應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備,衛(wèi)健委在抓采購(gòu)的同時(shí),還將制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按功能定位臺(tái)理配置適宜的醫(yī)療設(shè)備。
放眼全國(guó),加速國(guó)產(chǎn)高端設(shè)備耗材進(jìn)醫(yī)院已經(jīng)開(kāi)始逐步落地!
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